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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式  ，降低普惠机构
运 营成本。